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整合資源筑堡壘 改革攻堅破難題

發布時間:2020/6/24  信息來源:燈塔 — 聊城組工網  瀏覽次數:3158


近年來,聊城市堅持問題導向,直面痛點堵點,從整合組織資源入手,升級傳統產業,壯大集體經濟,逐步趟出一條強黨建激活力、向改革要動力的路子。

以組織資源整合帶動經濟資源整合

促使傳統產業再升級

為解決村莊多小散弱問題,聊城市以打造鄉村振興黨建聯合體為抓手,優化基層黨組織設置,積極穩妥推進村莊合并。目前已建設450個黨建聯合體,覆蓋3199個行政村,村黨組織聯建融合,不斷引領鄉村聚合發展、連片振興。

臨清市松林鎮古典家具產業最早起源于上世紀70年代,因散落在各村各戶,一直于小型、分散、工藝落后的作坊式粗放發展狀態。長期以來各村單打獨斗造成土地難以流轉、政策難以整合、資源無法統籌、低端無序競爭、村莊環境污染等問題。面對困境,松林鎮從整合組織資源入手,將家具產業發展較為集中的東尚、西尚、前尚3個村合并為尚營村,成立聯合黨委,解決思想不統一的問題;通過整合土地資源,規劃建設家具產業園區,推進產業鏈條要素整合、工藝流程優化、環保設備共享、市場推廣統一,解決發展方向不一致的問題,走出一條以黨建區域化引領產業集聚化、園區化發展的新路子。

松林鎮家具文化產業園現已集家具生產、展銷、文化博覽、商貿物流、金融服務等于一體,入駐企業110家,提供就業崗位1500余個,2019年營業收入達到29億元。原省定貧困村西尚村集體收入由6.4萬元增長到16.8萬元,3村合并后集體收入同比增長121%。松林鎮以“大黨建”引領“大產業”實現“大發展”,以騰籠換鳥實現傳統產業浴火重生。 

 全面推進黨支部領辦合作社

盤活各類資源促發展

為探索發展集體經濟有效路徑,聊城市緊緊抓住農村集體產權制度改革機遇,通過建強村級班子、黨支部領辦合作社,多措并舉盤活村集體“三資”,推動資源變資產、資金變股金、農民變股民。

匯鑫街道陳莊村擁有千余棵百年桑葚樹,過去黨支部軟弱渙散,村集體經濟入不敷出,老百姓“守著金山討飯吃”。為走出困境,匯鑫街道黨工委專門邀請在外任教的優秀黨員賈占嶺回村任職。賈占嶺從規范村級議事程序入手,推行集體產權制度改革。股份經濟合作社成立后,將分包到戶的桑葚園進行整合,吸引工商資本入股,村企共建“泉聚苑養生休閑旅游度假區。桑葚園原來分包到戶每年收取租金不足1萬元,現在打包入股每年分紅已達69.2萬元。

同樣是在高唐縣,三十里鋪鎮孫莊村擁有書畫創作和麥秸畫、剪紙等手工藝品制作歷史,發展卻一直沒思路,3年前還是一個“空殼村”。鎮黨委積極發揮黨代表工作室密切聯系群眾優勢,進村入戶聽取群眾意見,幫助孫莊村理出了“激活書畫文化資源,發展文旅產業”的思路。孫莊村通過盤點、清查,量化經營性資產301.9萬元,成立孫莊村股份經濟合作社。合作社以活動場地等經營性資產入股,藝術家協會和農戶制作書畫、麥秸畫等20余種產品,印象三十里電商平臺公司負責產品銷售,以2:5:3比例進行利潤分成。2019年,孫莊村書畫產業實現銷售收入120余萬元,利潤72萬元,村集體增收15萬元。

資源難整合是魯西平原地區發展村級集體經濟的一大通病,但解決問題的關鍵是由誰來整合?基層黨組織具有強大政治優勢和組織優勢,在這方面我們通過支部領辦合作社進行了積極探索。臨清市劉垓子鎮姜莊村充分發揮黨支部戰斗堡壘作用,先后領辦5種不同類型合作社,重建黨支部與群眾的經濟聯結紐帶。盤活廢棄窯坑,成立土地股份型合作社;盤活園區基礎資源,成立鄉村旅游型合作社;盤活閑置集體房產,成立要素資源服務型合作社;整合土地資源,成立專業種植型合作社;整合社會服務資源,成立置業型合作社。2019年姜莊村集體收入達到53萬元,100余名貧困群眾通過入股分紅、勞務用工,人均收入超過2萬元。

深化改革是鄉村振興的重要法寶,基層黨組織是推進鄉村振興的骨干力量。聊城市將著力實施基層黨建攻堅行動,引領農村改革繼續向縱深發展。踏平坎坷成大道,越是艱險越向前。在打造鄉村振興齊魯樣板進程中,聊城的明天將會更加碩果累累、欣欣向榮。


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